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整合金融资源解决农村融资难题
发布时间:2010-02-23 浏览:1355 发布人:管理员字体:
解读人:中国农业银行副行长 朱洪波
  
; 2010年中央一号文件用较大的篇幅提到了农村金融问题,“引导更多信贷资金投向‘三农’,切实解决农村融资难问题”、“确保3年内消除基础金融服务空白乡镇”等一系列惠农金融政策成为该文件的亮点。
  夯实农业发展基础,扶持现代农业
  中央一号文件提出,要把发展现代农业作为转变发展方式的重大任务。朱洪波表示,农行今年的资金投向重点支持现代农业发展。
  朱洪波说,农行将为中央一号文件提出的重点中小河流治理、大中型水利枢纽工程建设、大中型灌区续建配套和节水改造工程、病险水库等工程项目建设提供配套资金、过桥贷款,探索对农村用水合作组织的资金支持模式;重点支持中央一号文件提出的800个产粮大县的高标准农田建设任务,为农田排灌、土地整治、土壤改良、机耕道路和农田林网建设提供金融服务;探索设立产业发展基金等新的投融资机制,支持中央一号文件提出的转基因生物新品种培育科技重大专项,推动具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种的产业化;为农产品物流园区建设、国家或地方政府重点支持的农产品批发市场新建改造等工程项目提供配套信贷支持,支持各类农产品物流企业技术改造、设备购买、市场建设,做好农产品生产基地与大型连锁超市、学校及工业企业等产销对接的金融服务。为市场内商户提供个人贷款、交易结算服务,为市场辐射的农户发放惠农卡、提供小额贷款,支持农村经纪人开展农产品购销,提供包括惠农信用卡、农村个人生产经营贷款等在内的综合金融服务。
  重点投向城镇化和新农村建设
  中央一号文件提出,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。朱洪波说,农行今年将进一步加大对城镇化发展和新农村建设的支持力度。
  2008年,全国城镇化水平在46%左右,按照城镇化率每年提高1%测算,2018年全国城镇化率将达到55.7%,小城镇基础设施未来十年平均每年需投资4000多亿元,拉动GDP16000多亿元。农业银行将为小城镇提供基础设施建设、房地产市场发展、工业园区建设等方面的信贷融资,扶持小城镇内的企业发展,为农民工落户提供安家贷款、事业发展贷款及营销存款负债、理财保险等综合业务。
  朱洪波表示农行将进一步支持新农村建设项目,大力支持农村宅基地和村庄整理,为符合条件的政府融资平台或主导企业提供融资;为农村电网改造、农村公路建管、农民建房及建材下乡、农村沼气等农村水电路气房基础设施建设提供资金垫付、项目融资等金融服务。
  力争消除基础金融服务空白乡镇
  中央一号文件提出,要加强财税政策与农村金融政策的有效衔接,引导更多信贷资金投向“三农”,切实解决农村融资难问题。
  2009年,国家相关部门出台了中小企业与涉农类企业不良贷款减免与重组、涉农贷款和中小企业贷款拨备税前扣除、县域金融机构涉农贷款增量奖励以及新型农村金融机构定向费用补贴等一系列重要政策;还抓住重点领域,出台了促进农村金融机构强化农田水利设施建设、林权改革和林业产业发展、农民专业合作社发展等方面金融服务的专门政策,有力地推动了农村金融的发展。
  朱洪波说,今年中央一号文件强调财税政策与农村金融政策的有效衔接,政策的针对性更强,农村金融发展外部环境将进一步改善,有助于拓展农村金融新的发展空间。农行将进一步开发、引进适应农民要求的理财、证券、保险等金融产品,做大农村金融市场中间业务。以汽车、农机、建材、农资、商品房、家电等耐用消费品为重点商品,发展县域高端农民客户,提供分期付款、信用卡消费、小额信贷等中短期融资服务。加大涉农信贷投放,做好惠农卡发放和农户小额贷款授信工作。扶持农民设立互助性担保公司、发起设立股权多元化村镇银行,强化与各类农村新型金融组织的合作,大力开展银保合作。同时结合偏远地区机构费用补助政策的出台,扩大物理网点辐射范围,加大农村地区自助机具投放,创新流动金融服务模式,力争消除基础金融服务的空白乡镇。
链接
  2009年12月末,全国主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社、村镇银行和财务公司农村贷款本外币余额同比增长33.4%,比上年末提高15.0个百分点,比同期各项贷款增速高0.4个百分点。农户贷款本外币余额同比增长31.7%,比上年末提高15.3个百分点。

稿件来源:三农在线―农民日报
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